Donald Trump ກຳລັງພະຍາຍາມກຳນົດຄວາມໝາຍໃໝ່ກ່ຽວກັບວ່າໃຜມີສິດທີ່ຈະເປັນພົນລະເມືອງສະຫະລັດ. ໃນວັນທຳອິດຂອງການເຂົ້າຮັບຕຳແໜ່ງຂອງທ່ານ, Trump ໄດ້ລົງນາມໃນຄຳສັ່ງທີ່ທ້າທາຍສິດທິທາງລັດຖະທຳມະນູນທີ່ມີມາດົນນານ ທີ່ບຸກຄົນທີ່ເກີດຢູ່ພາຍໃນສະຫະລັດໄດ້ຮັບການຮັບປະກັນສິດພົນລະເມືອງ. ສິດດັ່ງກ່າວໄດ້ຖືວ່າເປັນກົດໝາຍທີ່ແກ້ໄຂແລ້ວນັບຕັ້ງແຕ່ມັນໄດ້ຮັບຮອງເປັນສ່ວນໜຶ່ງຂອງລັດຖະທຳມະນູນມາເກີນ 150 ປີແລ້ວ.
Trump ໄດ້ບອກກະຊວງລັດຖະບານກາງໃຫ້ປະຕິເສດສິດທີ່ເປັນທີ່ຮູ້ຈັກກັນໃນນາມສິດພົນລະເມືອງຕາມສະຖານທີ່ເກີດ (birthright citizenship) ຈາກເດັກນ້ອຍທີ່ເກີດກັບແມ່ແລະພໍ່ທີ່ຢູ່ໃນປະເທດຢ່າງຜິດກົດໝາຍ. ພາຍໃຕ້ຄຳສັ່ງຂອງລາວ, ມັນຍັງຈະປະຕິເສດສິດພົນລະເມືອງໃຫ້ແກ່ເດັກນ້ອຍທີ່ເກີດກັບພໍ່ແມ່ຢູ່ສະຫະລັດດ້ວຍວີຊ່າເຮັດວຽກ ຫຼື ວີຊ່າຮຽນ, ວີຊ່າທ່ອງທ່ຽວ, ຫຼື ເມື່ອພໍ່ແມ່ບໍ່ແມ່ນພົນລະເມືອງສະຫະລັດ ຫຼື ຜູ້ທີ່ມີສິດຢູ່ອາໄສຢ່າງຖາວອນ. ຄຳສັ່ງດັ່ງກ່າວອາດຈະສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ຜູ້ທີ່ໄດ້ຮັບພາສະປອດ, ເລກປະກັນສັງຄົມ, ແລະ ໃບຢັ້ງຢືນສິດພົນລະເມືອງ. ຖ້າມັນຢືນຢັນ, ການປ່ຽນແປງຈະມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ໃນວັນທີ 19 ກຸມພາ.
ພາຍໃນບໍ່ເທົ່າໃດຊົ່ວໂມງ, ການກະທຳຂອງ Trump ໄດ້ຮັບການທ້າທາຍຢູ່ໃນສານວ່າບໍ່ສອດຄ່ອງກັບລັດຖະທຳມະນູນ. ກຸ່ມສິດທິຜູ້ອົບພະຍົບ—ຄາດວ່າ Trump ຈະລົງນາມໃນຄຳສັ່ງດັ່ງກ່າວຢ່າງວ່ອງໄວ—ໄດ້ຍື່ນຟ້ອງຮ້ອງໃນຕອນກາງຄືນວັນຈັນ ຂໍໃຫ້ສານກາງໃນລັດ New Hampshire ປະກາດວ່າຄຳສັ່ງດັ່ງກ່າວບໍ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ ແລະ ຢຸດລັດຖະບານກາງບໍ່ໃຫ້ປະຕິບັດມັນ. “ຜູ້ສ້າງແກ້ໄຂສະບັບທີສິບສີ່ໄດ້ລະບຸຫຼັກການນີ້ຢ່າງຊັດເຈນໃນຂໍ້ຄວາມຂອງລັດຖະທຳມະນູນຂອງພວກເຮົາເພື່ອຮັບປະກັນວ່າບໍ່ມີໃຜ—ແມ່ນແຕ່ປະທານາທິບໍດີ—ສາມາດປະຕິເສດເດັກນ້ອຍທີ່ເກີດຢູ່ອາເມລິກາບໍ່ໃຫ້ມີສະຖານທີ່ທີ່ຖືກຕ້ອງຂອງເຂົາເຈົ້າໃນຖານະເປັນພົນລະເມືອງ,” ຟ້ອງຮ້ອງກ່າວ. ໃນວັນອັງຄານ, ທະນາຍຄວາມທົ່ວໄປສຳລັບ 22 ລັດທີ່ນຳພາໂດຍພັກປະຊາທິປະໄຕ, Washington, D.C. ແລະ ເມືອງ San Francisco ໄດ້ເຂົ້າຮ່ວມ, ຍື່ນຟ້ອງຮ້ອງທີ່ຄ້າຍຄືກັນໃນສານກາງໃນ Seattle ແລະ Boston.
ນີ້ແມ່ນສິ່ງທີ່ຄວນຮູ້ກ່ຽວກັບຄຳສັ່ງຂອງ Trump:
ຄຳສັ່ງບັນຊາຈະສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ໃຜ?
ຖ້າອະນຸຍາດໃຫ້ຢືນຢັນ, ຄຳສັ່ງຈະສະກັດກັ້ນສິດພົນລະເມືອງສຳລັບເດັກນ້ອຍທັງໝົດທີ່ເກີດຫຼັງຈາກວັນທີ 19 ກຸມພາ 2025, ຜູ້ທີ່ບໍ່ມີພໍ່ແມ່ທີ່ເປັນພົນລະເມືອງສະຫະລັດ ຫຼື ຜູ້ທີ່ມີສິດຢູ່ອາໄສຢ່າງຖາວອນຢ່າງນ້ອຍໜຶ່ງຄົນ.
ຄຳສັ່ງຂອງ Trump ຈະຢຸດການຮັບຮອງສິດພົນລະເມືອງໂດຍອັດຕະໂນມັດສຳລັບເດັກນ້ອຍທີ່ເກີດຢູ່ສະຫະລັດໃຫ້ແກ່ແມ່ທີ່ບໍ່ຢູ່ໃນປະເທດຢ່າງຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ, ເວັ້ນເສຍແຕ່ວ່າພໍ່ຂອງເຂົາເຈົ້າເປັນພົນລະເມືອງສະຫະລັດ ຫຼື ຜູ້ທີ່ມີສິດຢູ່ອາໄສຢ່າງຖາວອນ. ມັນຍັງຈະປະຕິເສດສິດພົນລະເມືອງຈາກເດັກນ້ອຍຂອງແມ່ທີ່ຢູ່ໃນປະເທດຊົ່ວຄາວດ້ວຍວີຊ່າເຮັດວຽກ, ວີຊ່ານັກຮຽນ ຫຼື ວີຊ່ານັກທ່ອງທ່ຽວ, ແລະ ຜູ້ທີ່ພໍ່ບໍ່ແມ່ນພົນລະເມືອງ ຫຼື ຜູ້ທີ່ມີສິດຢູ່ອາໄສຢ່າງຖາວອນ.
ປະມານ 150,000 ເດັກນ້ອຍເກີດໃນແຕ່ລະປີຢູ່ສະຫະລັດໃຫ້ແກ່ພໍ່ແມ່ສອງຄົນທີ່ບໍ່ມີສະຖານະພາບທາງກົດໝາຍ, ອີງຕາມຟ້ອງຮ້ອງທີ່ຍື່ນໂດຍ 18 ລັດ. “ເຂົາເຈົ້າທັງໝົດຈະຖືກນຳສົ່ງກັບ, ແລະ ຫຼາຍຄົນຈະບໍ່ມີສັນຊາດ,” ຟ້ອງຮ້ອງກ່າວ. “ແລະ ເຖິງວ່າຈະມີການຮັບປະກັນສິດພົນລະເມືອງຂອງລັດຖະທຳມະນູນ, ເຂົາເຈົ້າຈະສູນເສຍສິດຂອງເຂົາເຈົ້າໃນການເຂົ້າຮ່ວມຊີວິດທາງເສດຖະກິດ ແລະ ພົນລະເມືອງຂອງປະເທດຂອງຕົນເອງ—ເພື່ອເຮັດວຽກ, ລົງຄະແນນສຽງ, ຮັບໃຊ້ຢູ່ໃນຄະນະຜູ້ພິພາກສາ, ແລະ ແຂ່ງຂັນເລືອກຕັ້ງສຳລັບຕຳແໜ່ງບາງຢ່າງ.”
ເອກະສານໃດຈະຖືກປະຕິເສດ?
ລັດຖະບານກາງມັກຈະສ້າງເອກະສານບາງຢ່າງສຳລັບເດັກທີ່ເກີດໃໝ່ທີ່ໄດ້ຮັບການຍອມຮັບວ່າເປັນພົນລະເມືອງສະຫະລັດ. ເອກະສານເຫຼົ່ານັ້ນລວມມີ ພາສະປອດທີ່ອອກໂດຍກະຊວງການຕ່າງປະເທດ, ບັດປະກັນສັງຄົມທີ່ອອກໂດຍການບໍລິຫານປະກັນສັງຄົມ ແລະ ໃບຢັ້ງຢືນສິດພົນລະເມືອງທີ່ອອກໂດຍບໍລິການສິດພົນລະເມືອງແລະການອົບພະຍົບຂອງສະຫະລັດ, ເຊິ່ງຢູ່ພາຍໃຕ້ກະຊວງຄວາມໝັ້ນຄົງພາຍໃນ. ຄຳສັ່ງຂອງ Trump ໄດ້ສັ່ງໃຫ້หน่วยงานລັດຖະບານກາງຮ່າງຄຳແນະນຳໃໝ່ເພື່ອນຳພາເຈົ້າໜ້າທີ່ລັດຖະບານກາງກ່ຽວກັບວ່າໃຜຄວນຖືກຍົກເວັ້ນຈາກການຮັບເອກະສານເຫຼົ່ານັ້ນທີ່ຢືນຢັນສິດພົນລະເມືອງ.
ຄຳສັ່ງດັ່ງກ່າວຍັງສາມາດສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ການສະໝັກຂໍຜົນປະໂຫຍດເຊັ່ນ: ການຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານອາຫານສຳລັບເດັກນ້ອຍທີ່ບໍລິຫານໂດຍກະຊວງກະສິກຳ, ແລະ ບໍລິການດ້ານສາທາລະນະສຸກທີ່ໄດ້ຮັບການສະໜັບສະໜູນຈາກກະຊວງສາທາລະນະສຸກ.
ຄຳສັ່ງຂອງ Trump ບໍ່ໄດ້ສົ່ງຜົນກະທົບໂດຍກົງຕໍ່ການອອກໃບຢັ້ງຢືນການເກີດ, ເຊິ່ງມັກຈະບໍລິຫານໂດຍລັດ.
ຄຳສັ່ງຈະມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ເມື່ອໃດ?
Trump ໄດ້ໃຫ້ກະຊວງລັດຖະບານກາງ 30 ວັນ—ຈົນຮອດວັນທີ 19 ກຸມພາ—ເພື່ອຮ່າງຄຳແນະນຳກ່ຽວກັບວິທີການປະຕິເສດສິດພົນລະເມືອງໃຫ້ແກ່ປະເພດບຸກຄົນທີ່ລາວໄດ້ກ່າວໄວ້. ຄຳສັ່ງດັ່ງກ່າວຈະໃຊ້ໄດ້ກັບບຸກຄົນທີ່ເກີດໃນຫຼືຫຼັງຈາກວັນທີນັ້ນ. ຖ້າສານແຊກແຊງ, ການປະຕິບັດຄຳສັ່ງອາດຈະຖືກຊັກຊ້າ ຫຼື ຖືກສະກັດກັ້ນຢ່າງສົມບູນ.
Trump ມີອຳນາດທີ່ຈະເຮັດສິ່ງນີ້ບໍ?
ຄຳສັ່ງຂອງ Trump ແມ່ນຂຶ້ນກັບການເຮັດໃຫ້ສານຍອມຮັບການຕີຄວາມຂອງລາວກ່ຽວກັບຂໍ້ຄວາມດຽວໃນການແກ້ໄຂສະບັບທີສິບສີ່. “ບຸກຄົນທັງໝົດທີ່ເກີດ ຫຼື ໄດ້ຮັບສັນຊາດໃນສະຫະລັດ, ແລະ ຢູ່ພາຍໃຕ້ສິດອຳນາດຂອງມັນ, ແມ່ນພົນລະເມືອງຂອງສະຫະລັດແລະຂອງລັດທີ່ເຂົາເຈົ້າອາໄສຢູ່.” ຂໍ້ຄວາມສຳຄັນຢູ່ທີ່ນີ້ແມ່ນ “ຢູ່ພາຍໃຕ້ສິດອຳນາດຂອງມັນ.” ຄຳສັ່ງຂອງ Trump ສັ່ງໃຫ້ຫົວໜ່ວຍງານພິຈາລະນາບຸກຄົນທີ່ຢູ່ໃນປະເທດດ້ວຍວີຊ່າຊົ່ວຄາວ ຫຼື ໂດຍບໍ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດວ່າບໍ່ຢູ່ພາຍໃຕ້ສິດອຳນາດຂອງສະຫະລັດ.
ການອ່ານລັດຖະທຳມະນູນຂອງ Trump ບໍ່ສອດຄ່ອງກັບກົດໝາຍທີ່ແກ້ໄຂແລ້ວ, Evan Bernick, ຮອງອາຈານດ້ານກົດໝາຍຢູ່ມະຫາວິທະຍາໄລ Northern Illinois, ແລະ ຜູ້ຮ່ວມຂຽນຂອງ The Original Meaning of the Fourteenth Amendment: Its Letter and Spirit. ກ່າວ.
ການແກ້ໄຂໄດ້ຖືກອອກແບບເປັນຄັ້ງທຳອິດຫຼັງຈາກສົງຄາມພົນລະເມືອງໂດຍນັກກິດຈະກຳຊາວດຳແລະນັກຕ້ານການເປັນທາດ. ພັກຣີພັບບລີກັນໄດ້ຕັດສິນໃຈວ່າມັນຄວນຈະຖືກລວມເຂົ້າໃນລັດຖະທຳມະນູນເພື່ອປົກປ້ອງສິດພົນລະເມືອງຂອງຜູ້ທີ່ເຄີຍເປັນທາດແລະລູກຫລານຂອງເຂົາເຈົ້າ.
Bernick ກ່າວວ່າ ກິດຈະກຳດັ່ງກ່າວໄດ້ຖືກຂຽນຂຶ້ນຢ່າງຈຸດປະສົງເພື່ອໃຫ້ມີຂອບເຂດກວ້າງຂວາງແລະກວ້າງຂວາງ. ຂໍ້ຍົກເວັ້ນຕໍ່ສິດພົນລະເມືອງອັດຕະໂນມັດທີ່ມີຈຸດປະສົງຜ່ານຂໍ້ຄວາມ “ຢູ່ພາຍໃຕ້ສິດອຳນາດຂອງມັນ” ສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນໃຊ້ກັບລູກຂອງນັກການທູດຕ່າງປະເທດ, ຜູ້ທີ່ມີຄວາມຍົກເວັ້ນທາງການທູດແລະບໍ່ຢູ່ພາຍໃຕ້ກົດໝາຍຂອງສະຫະລັດ. ການໃຊ້ຄຳສັບໄດ້ຖືກໂຕ້ວາທີເມື່ອມັນຖືກຂຽນແລະຂໍ້ຍົກເວັ້ນທີ່ມີຈຸດປະສົງໄດ້ຖືກເຮັດໃຫ້ແຄບລົງຢ່າງຈຸດປະສົງ, Bernick ກ່າວ.
“ສິດພົນລະເມືອງຕາມສະຖານທີ່ເກີດແມ່ນການຮັບປະກັນທາງລັດຖະທຳມະນູນທີ່ໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂເປັນເລື່ອງຂອງລັດຖະທຳມະນູນສູງສຸດມາເກີນ 150 ປີແລ້ວ. ການຕີຄວາມຂອງລັດຖະບານ Trump, ລາວເພີ່ມເຂົ້າມາ, ບໍ່ສົນໃຈທັງ “ຄວາມໝາຍຂອງຂໍ້ຄວາມຂອງການແກ້ໄຂສະບັບທີສິບສີ່ ແລະ ປະຫວັດສາດທີ່ຢູ່ເບື້ອງຫຼັງວ່າເປັນຫຍັງຂໍ້ຄວາມນັ້ນຈຶ່ງເປັນແບບນັ້ນ.” ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ການຕໍ່ສູ້ທາງດ້ານກົດໝາຍກ່ຽວກັບຄຳສັ່ງບັນຊາຂອງ Trump ຄາດວ່າຈະສິ້ນສຸດລົງຢູ່ສານສູງສຸດ.